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退休成了奢望!这个东亚邻国65岁以上老人贫困率超过40%
2021年12月11日 15:13
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【退休成了奢望!这个东亚邻国65岁以上老人贫困率超过40%】韩国电影《寄生虫》的主角之一,年过花甲的金基泽,开过炸鸡店、蛋糕店,也做过司机。失业后带着家人蜗居在半地下室的房间里,靠给披萨店折叠外卖盒勉强度日。这样的形象可能不是电影中才会出现的角色——日前,经合组织(OECD)发布报告指出,目前韩国65岁以上人口的贫困率超过40%,是经合组织平均水平的3倍多,在所有成员国中排第一。(上海证券报)

  韩国电影《寄生虫》的主角之一,年过花甲的金基泽,开过炸鸡店、蛋糕店,也做过司机。失业后带着家人蜗居在半地下室的房间里,靠给披萨店折叠外卖盒勉强度日。

  这样的形象可能不是电影中才会出现的角色——日前,经合组织(OECD)发布报告指出,目前韩国65岁以上人口的贫困率超过40%,是经合组织平均水平的3倍多,在所有成员国中排第一。

  原本该颐养天年的老人,由于“缺钱”,不得不放弃退休生活,出来找工作了。经合组织2021年最新统计数据显示,韩国65岁以上人口的就业率为34.1%,是经合组织平均水平的2倍,在38个成员国中居首位。

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数据来源:经合组织官网

  65岁以上人口贫困率、就业率双双排名经合组织成员国第一,指向韩国日益严重的人口老龄化问题。

  根据经合组织的统计,随着生活水平、医疗水平提高,可用医疗资源增多,韩国人的平均预期寿命从1970年的62岁增加到了2021年的83岁,超过了经合组织的平均水平80岁。不仅如此,韩国人的退休年龄也在延长,数据显示,目前韩国人平均退休年龄是72岁,其中男性为72.9岁,女性为73.1岁。据经合组织预测,到2060年,韩国每100名劳动年龄人口(20岁至64岁)将要负担超过78名的65岁及以上老龄人口。

  老龄人口居高不下的就业率和贫困率背后,是韩国老年人正在陷入工作质量低、缺少老年收入、社会福利保障措施不完善的三重困境。

  在韩国的劳动力市场中,55岁至65岁的劳动人口缺乏重要的工作技能,其中只有不到10%拥有数字化的问题处理能力,而65%的16岁至24岁的年轻人都拥有这种技能。

  目前,韩国保健福祉部针对65岁以上人口开展了多个老年人就业与社会活动项目,除了领取基础养老金以外,还包括公益活动、技能分享活动、就业创业活动等。例如,提供老年人可以从事的产品生产、销售、配送工作。

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来源:韩国保健福祉部官网

  然而,政府提供的公益、公共事业就业岗位薪酬较低,仅27万韩元(约合人民币1457元)/月。老年人能从事的销售、送快递等工作也大都属于低薪兼职岗位。尽管政府为老年人提供的就业机会增多了,他们的劳动所得却并不足以完全弥补生活所需。

  经合组织认为,促进韩国老年人参与成人学习、提高他们的就业水平和工作质量、帮助他们应对劳动力市场的需求调整也是脱困关键之一。

  就业质量低的同时,收入也低。根据韩国统计厅调查,2019年,有30.2%的60岁以上人口,跳槽后的薪资涨幅低于25万韩元(约合人民币1350元)。

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来源:韩国统计厅官网

  根据经合组织对韩国的包容性增长评估数据,韩国大多数在职人员被迫在相对年轻的时候离开工作岗位,通常在55岁前就退休了。韩国统计厅在今年7月发布的老年人附加调查指出,在55岁至65岁拥有就业经历的人口中,离职的平均年龄为49.3岁,其中男性为51.2岁,女性为47.7岁。

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来源:韩国统计厅官网

  这部分劳动力随后会转移到低薪、低生产率的工作中,或是成为自由职业者、个体经营户等。在55岁至64岁的韩国人中,有40%的人无固定工作,是经合组织平均水平的4倍。据韩国统计厅数据,截至2021年8月,韩国的无固定工作者约有800万人,较2020年同期增长了64万人。其中,60岁以上的无固定工作者涨幅最大,为27万人。

  经合组织指出,取消法定退休年龄和工龄工资制度、提高工资的灵活性、建立职业健康安全体系、为老年人提供更好的工作机会及就业选择,对于促进经济增提高公共社会支出的可持续性至关重要。

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来源:韩国统计厅官网

  目前,韩国的老龄年金需要持续缴纳10年以上,在达到规定年龄后方可按月领取。根据现行办法,出生于1960年以后的韩国人,要到65岁才能开始领取老龄年金。即便达到可领取年龄,韩国的养老金收入代替率也相对较低,2020年为43%,即韩国人的公共、个人养老金等保障福利加起来也不及退休前收入的一半,而经合组织成员国的平均养老金代替率为59%。

  根据2020年韩国国民年金报告,国民年金基金的主要投资领域为韩国国内股票(21.2%)、海外股票(23.1%)、不动产等,2020年投资回报率为9.7%,投资收益72.1万亿韩元,累计投资收益439.6万亿韩元,然而各类年金福利支出仅为225.4万亿韩元。

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来源:2020年韩国国民年金基金报告

  在多重压力下,韩国多地的老龄人口招聘会十分火爆,这些针对老龄人口的招聘活动也被称为“银发招聘会”。一般来说,招聘的岗位有公益类、社会服务类、市场类、就业安置类,其中许多地方的公益类岗位仅向65岁以上老年人开放。

  以首尔市为例,首尔市政府从2016年起构建了专门为50+年龄层提供差异化支援的系统,包括提供工作再规划、求职服务、社区活动支持等内容,帮助临退休或已退休人员再就业。政府专门设计针对大企业、金融圈退休人员的岗位“首尔型返聘研究员”,帮助这类人才到民营企业、公益机构从事财务、法律等方面的咨询及研究工作。

  另外,首尔市计划自2022年起实施5年“安心收入”示范项目,旨在针对未达到标准收入的家庭,通过由首尔市支付一定差额的方式,保障市民生活。政府计划将这一制度打造为公平共生的未来福利系统,以缓解收入两极化,应对零雇佣、低增长时代就业市场发生的巨大变化。

(文章来源:上海报)

文章来源:上海证券报 责任编辑:26
原标题:退休成了奢望!这个东亚邻国65岁以上老人贫困率超过40%
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